776、一条鞭法（上）(1/2)

长安，皇宫里面的政研室办公人员的房间。

“杨佳组长，这个是景文大人用三百里加急送来的，你看看吧！这个好像是讲税赋和徭役的，你在这方面比较在行，所以你看看吧！景文大人想要在孟津县暂时实行这个新的方法，按照规矩应该是政研室进行审核过一次才行。如果没有审核过，景文大人也不好擅自实行。”

杨佳接过了这份文书，然后开始认真看了一下。因为这个政研室是景文自己提议设立的，景文也不好绕过政研室就执行了，所以他用了三百里加急的快马送去，如果不出意外不到七天就能够送到。如果想要决策了之后的来回，也不会超过二十天。不得不说，这个时代的通信水平也就是这么坑爹，平白无故的浪费了二十天。当然，现在也幸好不是秋收的时间，不然可耽误了百姓收成了。

杨佳打开了文书主动看了一下这个方略，而景文在这个方略里面丝毫不怜惜笔墨，直接把地方这些百姓交税的时候要承受官府和粮商绢布商的剥削，而正因为这种多头的税收政策，结果造成了只有粮商和绢布商获得巨大的利益，然后去剥削百姓。接着那些地方的乡绅，难免也就会跟着剥削百姓，这样百姓的负担也就会越来越重，最后干脆受不了了。

杨佳曾经作为地方的官吏，自然知道得非常清楚，那些地方官吏和乡绅的尿性。朝廷增加一分税赋，可是到了下面的地方官，也许变成三分，而到了基层吏员的手里面，五分都不奇怪。可是到了乡绅手里面，这些乡绅马上根据地方的贫富，然后变成了七分到十分。所以，上面一分税赋，可是到了的地方也许就会扩大七到十倍。当年杨佳在基层没有办法解决，可是到了现在他有办法解决了。

现在大唐刚刚开国，各种官员不敢腐败，而且有不少小吏为了能够到长安去工作，也居然自发的一定程度上不敢太过贪腐，算是维持了一个相对较好的风气。可是这个唐朝的多重税收叠加，最后居然受益者反而是粮商和那些绢布商，这个显然就是有违唐朝官府轻薄税赋的思想。本来政策思想是好的，可是被下面的官员执行歪了。当然，也未必是官员，而是那些商人抓住了市场上的反应，然后趁机剥削百姓。

这个也无法说是谁对谁错，毕竟商人逐利，而官员也想要赶紧把税赋凑齐完成任务，然后难免逼迫百姓尽快吧粮食换成布匹。也许，正是这种两方面不约而同的巧合，结果百姓被剥削了不少。杨佳他想了很久，也都没有想办法解决过，因为以他的时代见识，他是没有办法想出来的。

“景文大人，天才啊！”杨佳一阵惊呼。

杨佳也不得不惊叹，景文这个方法果然是厉害，居然能够想到这个办法。官府和百姓把所有税收都统一收取粮食，然后拿着粮食由官方的名义和粮商和绢布商换取布匹，最后统一把绢布和粮食拿去运输到长安。至于徭役，也是雇佣别人专门服徭役，这样也就不会耽误农事了。

而这个方法，可以说是照顾了多方面的利益。首先官府的利益没有受损，而百姓可以大为减轻负担，而粮食商人和绢布商人虽然不能够像是过去那样赚钱，可是却能够维持固定的利润。而且，一次性大笔的交易，对于那些粮食商人和绢布商人也能降低营业成本，比起过去一个个和农民交易也能够降低很多成本的。而官府手里面握有大量资源，这样商人也不敢轻易得罪。

以这个时代的商人，当然还不敢和官府闹别扭，敢欺压官府。别说是这个时代，就算是后世的西方那些财团，也都要给政府留几分面子的，虽然他们势力很强大，可是他们也得给政府留些面子，不会为了一点蝇头小利和被他们控制的政府闹翻。

至于最后的花钱雇佣某些人服役，也可以说是画龙点睛之笔。而景文知道，这些拿着官府的钱去专门服徭役的人，可以用来安置那些没有土地的百姓，失去土地的百姓也有了一条可以安稳获得收入的渠道。而这些专门服徭役的人，也许也就是工人的前身，如果以后他们长期代替别人做工服徭役，那么他们也就是不折不扣的工人了。甚至，也许有不少有土地的百姓，也都会把自己的土地转租给别人，然后自己去专职服徭役做工，这样他们就可以获得两份收入了。这个不是不可能，反而很有可能啊！到时候，服徭役不再是无偿出卖劳动力，反而是一个能获得工钱的香饽饽。

“大人大才，我就算是拍马也赶不上。看来，怪不得大人能够年纪轻轻的主持这个政研室，我现在才算是心服口服了。”杨佳突然感叹道。

这几年，杨佳对于景文一个年纪比自己小的人主持政研室，其实有些心里面不甘心的。可是毕竟是皇帝的权威罩着景文，他也不得不服气，而且还是景文把他们从一个小吏提升到这个地步的。而且现在这几年下来，杨佳也有了七品官的待遇，所以景文还是他们的伯乐。杨佳虽然感恩，可是对于景文的能力还是有些不熟悉。不过，他现在看到了这份解决方案，那马上知道行家一出手，就知有没有。人家一份方案，就马上照顾到了各方面的利益，各方面受损也不大，这样当然好了。

当年成立政研室，其实也就是鼓励地方官府，多实行一些创新的政策，用来惠及百姓。反正地方官可以尽可能的想一些新的政策，不过只要拿去政研室审核，那如果经得起推