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第124章 九州(1/2)

“按照夏禹的九州地图,我们现在控制了徐州,豫州大半,扬州全部,荆州半个,如果加上西吴,那就是荆州全部,梁州的巴郡,汉中两地。因此寡人决定设立扬州,荆州,豫州,徐州四个刺史府,加强对百官的监督以及地方民告官的执法力度。”刺史府的最大作用就会允许百姓告官。只要刺史府不败坏,那么各地郡守县令就有一把利剑悬在头顶,随时让他们丢了乌纱帽甚至性命。

法正很快思维急转道“我国有18郡,其中出去扬州府,还需要设立三个刺史府,请陛下先定坐落城池,在分割辖区”。

吴地很满意,于是道“金陵偏于南,不易争霸中原,因此迁都北上,那是必然的,放眼全国能占据天险又位居中央的只要寿春,因此,寿春虽然不在豫州核心,甚至偏于南,但已经是最好的核心所在,可谓豫州刺史府治所”。历史上豫州主要辖区在河南,而寿春位于安徽中北部,虽然靠近,但实际上并不属于传统的豫州辖区,可是作为比郡更高的州级设置,不求其他,先求稳,这毕竟不是军事机构,不讲究靠近前线,一旦被人端了,那人才损伤就太大了。

法正道“如此,扬州豫州先定,扬州在江都,豫州在寿春,一为长江下游核心,一为淮河中游核心,可以起到检测各地的关键作用。”刺史的工作性质决定了,他必须能迅速检测到各地。

“徐州核心就是彭城,这点毫无质疑,它不仅仅是徐州最多人口城市,还是文化经济,交通中心,这里也无争议”。作为徐郡核心的彭城,这些年南来北往,交通核心枢纽的地位日渐巩固。

法正点头。“荆州我意定在襄阳,等楚国稳定可以把人口八万户的南阳郡分割南北两郡,南部汉江流域设立襄阳郡,加强对楚人控制”此前不做,只在于,官僚不足。可是随着时间过去,大局已定的吴国就会慢慢分割。加强控制。相比起吴国采取小县小郡的策略,楚国的郡县都太大了。这点情况,对比一下扬州和荆州郡县数量也就知道了。

“襄阳沿着汉水东进,可从长江入金陵,确实是个好地方。也是荆州核心地带。可”。他本以为,吴地会选择载郢这个楚国首都。但没想到,吴地压根就会要弱化载郢的地位,不仅仅会把这里汇聚的近20万人口分割到襄阳各县,使其得以逐渐设立高达十个人口在一两万之间的小县。而载郢也不过是其中一个人口略多的大县而已。

法正点头,“如此,徐州可以监督淮河以北的徐郡,东海和琅琊三郡,也就是北军都督府辖区。

除此外还可以兼顾泗上盟国的安抚工作。”吴地点头。“准".

“寿春的豫州都督府可兼顾汝南,淮南淮北三郡。兼顾陈蔡藩国事物,此地皆为豫州旧地,可以如此”。

吴地看了看,道“可”。

“襄阳的荆州刺史府可兼顾汉中,南阳,江夏已经未来必然新设的襄阳四郡。同时兼顾协调楚,周,郑秦诸邻事物。”

吴地道“如此,剩余盐城,广陵,庐江,以及以南地区吴郡,会稽,闽郡,江西均为扬州,这未免太大”。

法正道“州府新设,而扬州府辖区一向如此,可以先稳住内部,这样就能击中设置新设三府。相对更加容易”。吴地考虑一下,这估计就是“强干弱枝”的理论吧。

于是道“既如此,明日你在朝上上奏,寡人批准,即可办理,此前你要准备好相应事物”。

法正点头。

然后吴地看着地图道“明日你让人上奏请封诸公子,寡人就把他们藩地定下”。

法正犹豫道“不知陛下当如何布置”。

“除去储君太子安以外,其余公主,王子均有,封次子定为长沙侯,三子公子团为旬阳伯,世镇汉中,成年以后就翻,四子公子结为颍上伯,封地颍上,成年后就翻。除此外,长公主吴慈为台湾县君,食邑台湾县,二公主吴爱为吕宋县君,封地菲律宾将军府吕宋岛金山县。”。

法正看着这些封地无一不在边疆地带,因此也不反对。

次日,在早就筹备好了的朝会很轻松就通过了,御史台联名请奏设立四周刺史府。

吴地就是背后策划的 ,所以很快敲定推行。顺便提了一下设立襄阳郡,分裂南阳郡,加强荆州控制。王孙雒也立即点头,相比起吴国郡县的面积狭小和人口较少,吴国核心地带的扬州都显得比较小。

理论上郡县越密集,控制越严密。因此王孙雒很快就同意了,他甚至举一反三还要把汝南郡分割。七万户的汝南郡完全可以分成两个郡,甚至面积辽阔的江夏郡都可以,可惜江夏人口太少。最终由于事情太多,熟练官僚太紧凑,因此后面两个暂时搁置。

随后,法正的御史台有出列一人奏请“请封诸公子公主”。

然后吴地就下诏分封三子和两个公主。并在法正奏请下,定下“九州之内不封国,九州以外列封国”。的原则。大致上就是,朝廷能控制的就无需设立封国控制,不能控制的,就用封国加以控制。

这让改革派和守旧派都能接受。事实上有了吴地这个"规定".大家都有了盼头,又不威胁朝中大员手中实权,因此大家很快结束这个困扰吴国朝廷半个多月的议题。

随后,就是具体执行。中央集权制度的高效,不用多说,还未过年,四周刺史府和襄阳郡就设立起来。随后御史台也在学生们的课本上加上了重新划分

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