第178章 整编师(2/3)

除了在外地任职各师参谋官，及负责在地方整编新军的人，留在本部的一等参谋官还有十一人。

经过这些天的商议，新军整编的大体方针都已经确定下来，各一等参谋官继续负责本局事务，正好陈其采从湖南返回，宋彪下午就将陈其采、蒋方震、舒方德三人喊过来，继续琢磨一些细节问题。

因为东北军和其他新军的编制体制完全不同，帝国陆军目前也只能继续采用两种编制，首先是师、旅、团、营、连、排、班的基础军制级别确定下来，各镇改制为师，各混成协改制为旅；其次是新军内部打散，以团为基础单位相互调换；第三是东北军这边的军官不断派出去担任教导长，建立党政和教学组织，统一全军思想。

所有整编中，互相换团这一招最犀利，宋彪直接将北洋系的四个师换了一半血，改编为第十二、第十三、第十四、第十五四个师，师、旅、团一级的军官又换了一大半，将保定陆士、曰本陆士、远东陆士三个军校的毕业生相互抽换，最后统一采取东北军的四期训练法框架，重新调整训练规划。

宋彪这样的手段让段祺瑞也很无奈，而北洋系的冯国璋、王士珍都没有被启用，曹锟、马龙标、吴凤岭、张永存等袁世凯的嫡系也被撤换殆尽，一个不留，调整之后既有王占元、施从滨、陈文运、张联芬这样北洋系军官，也有郭玉迟、沈德培这样远东陆士系，还有留曰陆士生，有从南方抽调来的，有从东北抽调过去的。

宋彪的方针也很简单，能控制的直接控制，不能控制的就大规模重组，摆脱原先的派系，清军的旧军官集体撤销，大量起用光复会系统的新军官，或者是从中层青年军官中提拔。

这些是好调整的部分，不好调整的事情还有太多，比如军饷、军衔、装备和训练，虽然是暂时照搬了东北军的训练体制，问题是装备和作战规划不同，如何细节的调整不同的作训计划，这也是要长期思索的问题。

人多嘴杂。

宋彪这天下午将陈其采、蒋方震、舒方德三人单独喊过来，就是要先私下商量军衔、军饷的问题，这两个是老大难，各有各的说法，统一采取东北军的标准，军费控制不住，一边高一边地也不利于全军的稳定，降低东北军这边的标准更不现实。

舒方德因为紧急有事，来的可能会比较晚，宋彪就在办公室里先和蒋方震、陈其采两个人琢磨，顺道也听陈其采汇报湖南那边的情况。

陈其采还不清楚前面关于军饷的讨论已经吵翻了天，各种意见都有，刚和宋彪汇报了湖南的事就迫不及待地问道：“皇上，听说军部这边一直在谈军饷的事，具体是怎么样的说法啊，有人说是东北军要降低军饷？”

宋彪愤道：“胡扯，怎么可能？”

陈其采没有想到宋彪会生气，愣了一下才道：“我就说嘛，您怎么也不会做这种事，不过新军和东北这边官兵军饷差距有一倍，这确实是个问题。第一步兵师到了湖南之后，一直和第二十五旅驻扎在一起，经常有二十五旅的军官和咱们闲谈，一问军饷差距都挺尴尬的。虽然眼前这两年不是什么大问题，毕竟咱们是胜利者，以后估计还是一个问题呢。”

宋彪道：“军饷暂时不调整，只能这么办。东北军的军饷当初之所以要一次次的提高，因为东北的平均收入水平在过去五年里翻了五六成，军饷不高留不住人。特别是军官的军饷，为了从全国招揽最好的军官，我们一贯采取高薪制度，现在这些都要调整，只是眼前不能调整，就算要调整也得等到明年中，全军出台新的军饷制度之后再说，最近一年就只能继续维持前例。这个事情，我已经就这么决定了，暂时先不讨论，免得争议太久，耽误了其他事情的决策。”

陈其采默默点头，谈钱总是伤感情的。

蒋方震则道：“我倒是有一个新想法，不如设立甲级师和乙级师，原东北军都编入甲级师，其他新军编入乙级师，只要有了明确的主力和非主力之分，主力部队军饷高一点，似乎也就正常了。”

宋彪摆了摆手，并不觉得蒋方震的方法是对的，道：“主力和非主力的区别问题，我已经考虑过了，主力师采取2.35万人的编制，设为整编师，其他为普通师，暂时的常规编制保持原先的1.25万人。至于军饷问题，两个问题不能混为一谈。我今天喊你们过来，其实是想谈《兵役法》这个事情，中国的面积太大，海防线太长，需要的部队数量肯定就会非常多，如果全部靠募兵肯定不现实，毕竟国力有限。所以，我们必须推行《军事服役法》，实施义务兵制度，首先是武装警卫队和海洋警卫队要先采取义务兵，义务兵也不是完全免费，每个月还是有生活津贴，参战则继续给一些前线津贴、战时津贴。目前的士兵要抽调精锐，继续大力倡办士官速成班，纳入士官兵。换而言之，我们将士兵分为两类，一种是服役兵，一种是国防兵，前者是义务兵，后者是职业兵。按照这种方法推行几年，我们还能正式建立匹敌大国的预备役兵力，包括士官、尉官、校官、将官都有强制退役年限，作为预备军官保留军衔退役。”

蒋方震思量片刻，问道：“咱们按计划要编制55个师和22个旅的陆军部队，陛下，您以为要安排多少义务兵，保留多少职业兵？”

宋彪道：“我预