第五卷 鼎之轻重 第二十三章 生我者猴死者雕（二）(3/6)

更别说律法。会计，审计等等具体行政手段是多么的不合时宜了。这种行政手段。足以保证一个小农社会的基本运转，也足以保证皇权稳固。可现在却是一个什么样的时代！

徐一凡对付这个官僚体系，也没有其它法子，化繁就简只能是惟一的选择。他和底下文官班子商定了，在两江督署设立政务局，地方司法，税收等重要权力全部收上来。也是将就手下现代人才不多的应急办法，等现代教育制度普及了，大量近现代人才培养出来了，再充实地方近现代的行政机构，再把这些权力放下去。反正按照大清现在基本是个农业社会地现状，也用不着太多的管理机构和管理人才。随着工业化发展了，行政机构再配合上，不过那都是将来的事情了。。

至于空出来的那些州县位置，让正途出身的文官顶上去就是，当个摆设就好。反正天下候补的正途官儿一大把，给那些捐班顶了位置，正穷得当尽卖绝呢，用他们，也是给天下读书人卖个好儿。

税收司法这些重要权力暂时上收在省，集中派员巡回地方执行。一则灵活有效得多，比起那层层剥皮的官僚体系，说不定集中起来地资源更多更大，扰民还更少！二则就是集中在省里头，也好监督一些。监督的方法也简单，当初左宗棠在湖南用过，胡林翼在湖北用过。无非就是政务公开，财务公开。既然公开，就能生廉，既然廉洁，就能生出能力出来。这是最简单的道理。左胡二公当初用这个招数，湖北湖南两个中等省份，特别是湖北还屡备兵灾，竟然就集中起了巨大的财力物力，一举荡平了太平天国！可真别说国人就是天生贪污腐化，就不知道监督制约该怎么用！

只是这些有现代味道的行政方法，在承平之后，又被官僚体系的巨大惯性慢慢同化罢了…………

这些庶政方面地公开，徐一凡才不在乎呢。那些对他不满的人借此生事，无非是帮助他清理自己的官僚队伍，何尝能动摇他的权力半点？

还有一点唐绍仪也隐晦的表示了担心，就怕这样将权力集中在省里头。必然无法象以前那样面面俱到。大帅要行大事业的人，需要的财力物力都是巨大，万一供应不上，那怎么办？徐一凡当时就哼了一，怀笑道：“少川，让老百姓占点便宜咱们就会死？再说了，我在这里和你打赌，权力暂时集中在两江督署下头，再加上用上现代的会计审计手段。一年下来，只怕收的税要远远超过两江原来能解给北京城的！我输了，你少川出门，我给你站班儿，伺候你一整天，叫我洗衣服我就洗衣服，叫我扫地我就扫地。你输了，以后我府里家用。就归你承担了，如何？”

“谁和大帅您赌谁是王八蛋！属下挣钱不多，比不上李家小姐嫁妆丰厚！”当时唐绍仪似乎是这样回答地。

听着唐绍仪抱怨，徐一凡下下腰，一边活动筋骨一边回答：“现在我手里也变不出人来！百年树人那是有点夸张，可现在现代教育体制还在筹备，到哪里就教养出一批人才出来！你少川也是糊涂了，州县里头不大把地都是人么？那些在三班六房上了卯的胥吏。地方税制如何，那账本都在他们心里头。司法上面，大清律他们比谁都熟！咱们没那么多闲工夫，我再扮个恶人，全江苏所有州县上卯地三班六房胥吏，十日内到江宁报道！谁不来，我徐一凡抄他全家！你少川来面试。挑几百个可堪造就的，我瞧着就差不多了。其他人，回家吃自己！州县里头，除了维持治安地壮班留下，其它全部都革掉，反正现在州县官也就是个摆设！谁敢闹事。叫他们试试！我的力量，镇住一个江苏，还是绰绰有余！”

徐一凡直起腰来的时候儿，话语里面已经带了金石交鸣的声音：“不用力量，扯不开这一团乱麻！我徐一凡来自西洋，崛起于南洋朝鲜，和两江没什么关系，不怕当这个恶人！就算政务局留用了胥吏，也要他们习惯就靠着拿俸禄吃饭--------放心，总比过去给他们那点工食银高个十来倍。够他们体面养家的！谁要敢往腰里多揣那么一点儿。反正就在你眼皮底下，你少川也是个精细人。总能发现-------少川，你要敢杀人！我给你在政务局里头专杀的权力！”

唐绍仪不动声色地听着。最后微笑：“谨遵大人的示，属下这就去办。”

徐一凡一怔，反应过来笑骂：“他……那个什么的，少川你想请我出来当恶人，绕那么大***干什么！令我今儿就颁下来，如何？满意了？”

他谈出了兴致，干脆站在那儿点名，先指着詹天佑：“达仁，你有什么事儿？”

詹天佑摆摆手又摇摇头：“……属下以后这晨练可不可以免了？属下估计，今后也少在江宁了，勘址，勘矿，审核南洋那些建厂采矿的计划，巡视制造局，能回来的时候不多…………”

“去办你的事情！在这个掺和干什么？你小子整天在工地上跑的，身子比老子还壮，快走！”

徐一凡摆手赶人，又瞧向了盛宣怀。盛宣怀却是微微一笑，却不上前。徐一凡在心里叹了口气，他现在局面还不算太大，可是就得方方面面都要平衡照顾了。唐绍仪现在成了两江督署政务局总办，税收，司法，还有筹备中的教育体制改良一肩挑。正是将原来一省藩台、臬台、学台三者权力集中在了一处，不可不谓春风得意。盛宣怀身怀北洋洋务集团实力而来投靠，这次招商局